黃河流域在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全方面具有重要地位，水資源保障形勢(shì)嚴(yán)峻，水資源量相對(duì)較少，水資源開(kāi)發(fā)利用率高達(dá)80%，但水資源利用較為粗放，農(nóng)業(yè)用水效率不高。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上的重要講話(huà)精神，推動(dòng)解決黃河流域水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題，促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，水利部認(rèn)真研究黃河流域以水而定量水而行水資源監(jiān)管工作，鄂竟平部長(zhǎng)主持召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì)審議《行動(dòng)方案》，并強(qiáng)調(diào)要抓住關(guān)鍵、落實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)發(fā)力、抓出成效。

　　《行動(dòng)方案》圍繞關(guān)鍵問(wèn)題，部署了合理分水、管住用水、科學(xué)調(diào)水、整治超量用水四個(gè)方面的工作任務(wù)。合理分水方面，重點(diǎn)是確定黃河干流及重要支流生態(tài)流量控制指標(biāo)、確定各地市的黃河地表水可用水量、確定地下水管控指標(biāo)，進(jìn)而建立健全水資源剛性約束指標(biāo)體系；管住用水方面，重點(diǎn)是開(kāi)展取用水管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、健全水資源監(jiān)測(cè)體系、對(duì)水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可、強(qiáng)化全流域水資源統(tǒng)一調(diào)度、開(kāi)展水資源管理監(jiān)督檢查等，著力規(guī)范取用水行為；科學(xué)調(diào)水方面，重點(diǎn)是確定有關(guān)地市的外調(diào)水可用水量、科學(xué)謀劃調(diào)水工程，提高水資源承載能力；整治超量用水方面，重點(diǎn)是明確水資源超載地區(qū)，督促地方制定治理方案，采取節(jié)水、水源置換、調(diào)整結(jié)構(gòu)等措施，加快治理水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題等。

　　水利部將加強(qiáng)對(duì)黃河流域水資源監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促黃河水利委員會(huì)與沿線(xiàn)9?。ㄗ灾螀^(qū)）逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督考核，將《行動(dòng)方案》各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供水資源支撐。